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亚洲开发银行融资渠道选择
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来源： 发布：“第一教”[www.diyijiao.com] 发布时间：2008-01-17
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亚洲开发银行融资渠道选择
亚洲开发银行成立的背景与宗旨
亚洲开发银行(ASIANDEVELOPMENTBANK)是面向亚太地区的区域性政府间的金融开发机构。它是根据联合国亚洲及太平洋社会委员会专家小组会建议，并经1963年12月在马尼拉举行的第一次亚洲经济合作部长级会议决定，于1966年11月正式建立的，总部设在菲律宾首都马尼拉。
参加亚洲开发银行的，不仅有亚洲及太平洋社会委员会成员国和亚太地区的其他国家或地区，而且还有亚太地区外的国家或地区。亚洲开发银行创建时，当时的台湾当局是以“中国”的名义加入的。1986年2月17日，亚洲开发银行理事会通过决议，接纳中华人民共和国加入亚洲开发银行。3月10日，我国成为亚洲开发银行正式成员国，台湾当局以“中国台北”的名义继续留在亚洲开发银行。
亚洲开发银行的宗旨是，向其会员国或地区成员提供贷款和技术援助，帮助协调会员国或地区成员在经济、贸易和发展方面的政策，同联合国及其专门机构进行合作，以促进亚太地区的经济发展。其具体任务是：
第一，为亚太地区发展中会员国或地区成员的经济发展筹集与提供资金。
第二，促进公、私资本对亚太地区各会员国或地区成员的投资。
第三，帮助亚太地区各会员国或地区成员协调经济发展政策，以更好地利用自己的资源在经济上取长补短，并促进其对外贸易的发展。
第四，对会员国或地区成员拟定和执行发展项目与规划提供技术援助。
第五，以亚洲开发银行认为合适的方式，同联合国及其附属机构，向亚太地区发展基金投资的国际公益组织，以及其他国际机构、各国公营和私营实体进行合作，并向他们展示投资与援助的机会。
第六，发展符合亚洲开发银行宗旨的其他活动与服务。
亚洲开发银行的资金来源与使用方向
一、普通资金
普通资金用于亚洲开发银行的硬贷款业务。这是亚洲开发银行进行业务活动最主要的资金来源。普通资金来源于亚行的股本、借款、普通储备金、特别储备金、净收益和预交股本等。
1.股本。亚洲开发银行建立时法定股本为10亿美元，分为10万股，每股面值1万美元，每个会员国或地区成员都须认购股本。亚洲开发银行开始建立时，亚太地区与亚太地区以外的会员国或地区成员认缴股本的办法不同。亚太地区的会员国或地区成员股本的分配，按照一个公式进行计算，公式中包括用人口、税收和出口额进行加权调整的国内生产总值。亚太地区以外的会员国或地区成员认股额主要根据各自的对外援助政策和各自对多边机构资助预算的分配，进行谈判确定。新加入的会员国或地区成员的认缴股本由亚洲开发银行理事会确定。首批股本分为实缴股本和待交股本，两者各占一半。实缴部分股本分五次交纳，每次交20%。其中，每次交纳金额的50%用黄金或可兑换货币支付，另外50%以本国货币支付。待缴部分只有当亚洲开发银行对外借款以增加其普通资本或为此类资本做担保而产生债务时才催交。会员国或者地区成员支付催交股本可选择黄金，可兑换货币或亚洲开发银行偿债时需要的货币支付。亚洲开发银行的股本必要时可以增加。
日本和美国是亚洲开发银行最大的出资者，认缴股本分别占亚洲开发银行总股本的15%和14.8%。我国占第三位，占总股本的7.1%。
2.借款。在亚洲开发银行成立之初，其自有资本是它向会员国或者地区成员提供贷款和援助的主要资金。从1969年开始，亚洲开发银行开始从国际金融市场借款。一般情况下，亚洲开发银行多在主要国际资本市场上以发行债券的方式借款，有时也同有关国家的政府、中央银行及其他金融机构直接安排债券销售，有时还直接从商业银行贷款。
3.普通储备金。按照亚洲开发银行的有关规定，亚洲开发银行理事会把其净收益的一部分作为普通储备金。
4.特别储备金。对1984年以前发放的贷款，亚洲开发银行除收取利息和承诺费以外，还收取一定数量的佣金以留作特别储备金。
5.净收益。由提供贷款收取的利息与承诺费形成。
6.预交股本。亚洲开发银行认缴的股本采取分期交纳的办法，在法定认缴日期之前认缴的股本即是预交股本。
二、开发基金
亚洲开发银行基金创建于1974年6月，基金主要是来自亚洲开发银行发达会员国或地区成员的捐赠，用于向亚太地区贫困国家或地区发放优惠贷款。同时亚洲开发银行理事会还按有关规定从各会员国或地区成员缴纳的未核销实缴股本中拨出10%作为基金的一部分。此外，亚洲开发银行还从其他渠道取得部分赠款。
三、技术援助特别基金
亚洲开发银行认为，除了向会员国或地区成员提供贷款或投资以外，还需要提高发展中国家会员或地区成员的人力资源素质和加强执行机构的建设。为此，亚洲开发银行于1967年成立了技术援助基金。该项基金的来源为：①赠款；②根据亚洲开发银行理事会1986年10月1日会议决定，在为亚洲开发基金增资36亿美元时将其中的2%拨给技术援助特别基金。
四、日本特别基金
在1987年举行的亚洲开发银行第20届年会上，日本政府表示，愿出资建立一个特别基金。亚洲开发银行理事会于1988年3月10日决定成立日本特别基金。主要用于：①以赠款的形式，资助在会员国或地区成员的公营、私营部门中进行的技术援助活动。②通过单独或联合的股本投资，支持私营部门的开发项目。③以单独或联合赠款的形式，对亚洲开发银行向公营部门开发项目进行贷款的技术援助部分予以资助。
亚洲开发银行的主要业务活动
一、贷款
亚洲开发银行所发放的贷款按条件划分，有硬贷款、软贷款和赠款三类。硬贷款的贷款利率为浮动利率，每半年调整一次，贷款期限为10～30年(2～7年宽限期)。软贷款也就是优惠贷款，只提供给人均国民收入低于670美元(1983年的美元)且还款能力有限的会员国或地区成员，贷款期限为40年(10年宽限期)，没有利息，仅有1%的手续费。赠款用于技术援助，资金由技术援助特别基金提供，赠款额没有限制。
亚洲开发银行贷款按方式划分有项目贷款、规划贷款、部门贷款、开发金融机构贷款、综合项目贷款、特别项目执行援助贷款和私营部门贷款等。
1.项目贷款，即为某一会员国或地区成员发展规划的具体项目提供贷款。这些项目应该具备效益好，有利于借款会员国或地区成员经济发展，借款会员国或地区成员有较好的信用等三个条件。贷款的程序主要是：项目确定、可行性研究、实地考察和预评估、评估、准备贷款文件、贷款谈判、董事会审核、签署贷款协定、贷款生效、项目执行、提款、终止贷款胀户、项目完成报告和项目完成后评价。项目贷款是亚洲开发银行主要和传统的贷款方式。我国利用亚洲开发银行贷款多数是项目贷款。
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